拜登正式上任!留学生将迎来哪些利好?

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  2021年1月20日,美国正式告别特朗普时代,迎来拜登时代。在华盛顿的国会大厦西侧,拜登宣誓就任第46任总统。

  疫情下的就职典礼,屡破传统,史无前例,没有离任总统在场,没有新旧总统同框,没有20万民众现场欢呼,没有传统的宾夕法尼亚大道游行,甚至没有传统的午餐会和就职典礼后晚会。

  当天的华盛顿颇为寒冷,伴随着零星的雪花。特朗普执掌的四年风雨飘摇,拜登在美国经济政治危机深重的时刻上任,并作出承诺:将寻求团结,重新愈合撕裂了的美国社会。

  特朗普缺席,奥巴马克林顿布什到场祝贺

  按照惯例,所有在世的前总统和第一夫人都会受邀参加新总统就职典礼。今年到场祝贺的有克林顿夫妇、奥巴马夫妇和小布什夫妇。卡特也接到了邀请,但因年事已高出行不便没有前来。刚刚卸任的特朗普拒绝出席典礼。他也成为了160年以来首位没有出席继任者就职典礼的卸任总统。但前副总统彭斯出席了典礼。

  此外,还有数位最高法院大法官、国会议员、拜登的家人出席了典礼。拜登的宣誓仪式正是在首席大法官罗伯茨的见证下完成的。

  瘟疫中的典礼:规模缩小,全员口罩

  今年由于疫情的原因,典礼人数较往年大幅减少,仅有1000人到现场观摩。为此,典礼委员会在国会大厦附近的国家广场旁放置了大约20万面国旗,代表无法到场观看的民众。

  拜登上台,百废待兴。而大家最关心的,就是留学政策。我们都希望,美国能对国际学生更好一些。

  拜登的搭档贺锦丽(Kamala Harris),周二接受采访时表示

  拜登已经准备好了移民改革计划,将在上任后将立即提交国会。

  届时民主党将有更大可能控制国会,这也增加了他在国会“说了算”的筹码,因此他们计划在拜登上任后100天通过此方案。

  拜登说:“我作出了承诺,在头100天之内,我将向美国参议院发送移民法案,为美国超过1100万无证件人士提供公民身份的途径。”

  即将上任的副总统哈里斯在的独家专访中,也提到了拜登政府的移民改革计划的具体细节:

  1100万非法移民8年内入籍

  按照正常程序,除婚姻绿卡外,其他任何形式获得的美国绿卡,必须等待5年后才能入籍成为美国公民,但贺锦丽表示,1100万非法移民获得绿卡后,他们将不再需要等待5年,而是可以直接入籍成为美国公民。

  拜登政府将通过提高入籍程序的效率,尝试将获得美国公民身份所需的时间从13年减少到8年,免掉5年等待期。

  哈里斯在谈到他们的立法计划时说:“这是一种处理移民问题的更聪明,更人道的方式。”

  “梦想生”直接发绿卡

  临时安全计划Temporary Security Plan和“梦想家”可以自动获得临时居留卡。奥巴马时代有大约80万儿童时期进入美国的非法移民,他们16岁前到达美国、2007年6月起住在美国、截至2012年6月15日未满31岁,受DACA保护,被称为“Dreamer梦想家”。

  另外,拜登政府将跨境保持移民家庭的完整,“不使他们分离”。

  还将确保非法移民同样免费得到新冠疫苗。

  此前川普2018年的“零容忍”政策,让至少2500个家庭被迫分隔两地,川普在去年竞选中承诺要撕毁DACA,驱逐1100万无证移民。

  拜登时代,恢复常态的美国下,拜登提出了以下3点明确政策主张:

  1.鼓励高技能人才来美

  扩大高技能签证的数量,优先考虑高薪资人士

  2.给STEM博士直接发绿卡

  在美国攻读 STEM 类理工博士学位的外国毕业生可直接获得绿卡

  3.放宽H-1B的签证限额

  工作签不再难如登天,留美再次成为可能

  1 鼓励高技能人才来美

  拜登更加支持high-skilled worker,新政将支持扩大高技能签证的数量,并建立基于工资的分配程序,换句话说,在H1B名额保持不变的现状下,会优先考虑高薪资的国际人才。

  在当时竞选时,拜登就表示要扩大H1B考虑范围,且不再增加薪资门槛,不过我们还是要看后面的具体操作。

  2 给STEM博士直接发绿卡

  拜登的新政策打算直接为STEM类的博士PhD直接发放美国绿卡。

  而且,这个新政策有可能还会拓展到STEM专业之外去,社科类博士也有希望沾光。也就是说,未来去美国读博,将成为近几年前所未有的利好窗口期。

  拜登认为,在美国攻读博士学位的国际毕业生应该直接拿到美国绿卡,因为“将这些训练有素的人才流失到外国经济体,会损害美国的经济竞争力”。

  这一点,不仅对于博士学生是天大的好消息。而且还有额外的好处,也就是说,一旦STEM类的博士直接拿绿卡,那么参加H1B抽签的人数将减少。

  原本从具有美国硕士或以上学历的申请人中随机抽取的 2 万个名额(Master‘s Cap)少部分就可以分到美国硕士生,分一杯羹啦。

  3 放宽H-1B的签证限额

  大家都知道,外国人要想在美国工作,需要抽签拿H1B签证,关于签证,拜登表示会与国会合作,增加绿卡的发放数量。这和特朗普时代,真的可以说是差异巨大。

  除了绿卡的发放数量,其次就是工作签证H-1B,美国科技公司常年最缺少STEM人才的领域,每年都会靠H-1B签证从印度、中国等国家雇佣数万名高技能的雇员。

  目前,几十万中国留学生中,每年H1B签证的通过率不到10%。如果增加签证名额,H1B的中签率将会大幅上升,这意味着将有更多的中国留学生拿到H1B签证。

  除了以上三个改革主张外,拜登也将解除两项入境禁令:

  1. 取消MCF大学入境禁令——MCF(Military-civil Fusion)大学入境禁令可以说是中国留学生的噩梦,有近两千名同学被迫取消签证。好在拜登明确表示,上任以后将不会延续这个计划,该禁令也将在今年年底的时候到期!

  2. 取消《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令——今年6月,特朗普政府污蔑部分中国留学生与研究人员盗取美国的知识产权,并以此为理由,颁布了公告将禁止他们入境美国。好在,此项禁令也将在特朗普彻底离开白宫后被作废。

  对留学生而言,拜登的上台,将一改之前限制留学生入境、限制移民的政策,一系列有助于国际学生赴美求学的措施有望实施。相信在拜登的带领下,那个熟悉且更自由和民主的美国就要回来了。

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